人事方定，吴权便抛出了酝酿已久的\"辽东十策\"。当竹简传阅到公孙昭手中时，这位老吏的双手微不可察地颤抖起来。

第一策\"减赋\"直指命门——取消徭役税、田产税等杂税，改为按产收税。这意味着豪强再无法通过隐匿田亩逃税。第二策\"通商\"更狠，商税仅收百分之一，分明是要断掉他们垄断贸易的财路！

\"府君明鉴。\"田韶突然出列，锦袍上的玉坠叮当作响，\"辽东地瘠民贫，若骤减赋税，郡府用度从何而来？\"

吴权不慌不忙展开一卷帛书：\"西安平铁矿去岁产铁三十万斤，官账记载售出十万斤，实则各豪强私贩二十万斤。\"他目光如刀，\"这些钱，够不够补缺？\"

满堂哗然中，公孙昭突然发现新昌令的位置空着——那个田氏门生竟称病未至！他猛然醒悟：今日这场议事，根本是吴权设下的鸿门宴。那些没来的官员，恐怕再也来不了了...

腊月里的第一场雪覆盖辽东时，十策已初见成效。辽泽畔新垦的农田阡陌纵横，商队络绎不绝地穿过辽西走廊。最令人称奇的是襄平城内的一个叫王烈的寒门学子正在此讲学，门下竟聚集了三百余胡汉子弟。

吴权站在新建的学堂外，听着孩童们清脆的诵读声：\"民为邦本，本固邦宁...\"雪花落在他肩头，融化成晶莹的水珠。身后传来脚步声，吴恒捧着热气腾腾的羹汤走来。

\"主公，洛阳来讯。\"他低声道，\"董卓进京了。\"

吴权接过竹简，在漫天飞雪中缓缓展开。历史的长河正在这里拐弯，而辽东这片黑土地，已悄然孕育出足以改变天下的力量。远处官道上，一队骑兵正护送着今冬最后一批流民走向新家园——那是徐晃亲自押送的五千幽州逃荒百姓。风雪中，辽东的新政正如燎原星火，在这片冰封的土地上静静燃烧。