林悦深知诸子百家思想在民间根基深厚，处理稍有不慎，便可能引发思想动荡，影响秦国的稳定发展。她赶忙向嬴政奏明情况，君臣二人在咸阳宫的书房内，就如何应对诸子百家的思潮展开了深入探讨。

嬴政神色凝重，来回踱步，说道：“林悦，诸子百家各执一词，其学说在民间渐有传播之势，若不加以管控，恐成大患。但我大秦以法家立国，变法图强才有今日之盛，不可轻易动摇根本。此事该如何权衡？”

林悦微微皱眉，沉思片刻后说道：“陛下，诸子百家学说流传已久，皆有其独到之处与拥趸。单纯打压，恐适得其反，引发更多不满。依臣之见，不如举办一场‘百家论道’盛会，邀请各学派代表齐聚咸阳，共商治国理政之策。”

嬴政面露疑惑，问道：“此举何意？若让他们在朝堂之上畅所欲言，不会搅乱人心吗？”

林悦赶忙解释道：“陛下，这‘百家论道’，表面上是让各学派交流观点，实则是为我大秦在思想领域树立权威，彰显陛下海纳百川之胸怀。论道之时，可安排我大秦的法家学者与各学派辩驳，以法家之长，结合秦国实际，回应其他学派的质疑。如此，既能让百姓看到陛下对不同思想的包容，又能明确大秦以法为本的治国理念不可动摇。”

嬴政听后，眼中闪过一丝光芒，点头说道：“此计甚妙。但需精心筹备，确保论道有序进行，万不可让场面失控。”

于是，秦国向诸子百家广发请柬，邀请各学派的知名学者、代表人物齐聚咸阳，参与这场盛大的“百家论道”。消息一经传出，天下震动，诸子百家纷纷响应。儒家、道家、墨家、名家、阴阳家等学派，皆选派了本派的精英，准备在咸阳一展风采，宣扬自家学说。

论道之日，咸阳宫前的广场上，搭建起了高大的论道台。台下，各国学子、秦国官员以及闻讯而来的百姓，人山人海，热闹非凡。嬴政高坐主位，林悦与一众大臣分列两旁。